近日,人力資源社會保障部印發《關于加強零工市場規范化建設的通知》,明確一系列支持舉措。
當前,我國零工市場發揮什么作用?提供哪些服務?下一步,零工市場怎樣進一步規范化建設?記者探訪多地零工市場,并就此采訪了人力資源社會保障部有關負責人。
當前正值“金三銀四”招聘季,各地零工市場迎來新一輪招聘潮。近年來,伴隨著新業態、新模式、新產業的不斷發展,就業形式、勞動關系也衍生出新形態。無論是外賣送餐員、代駕、網約車司機,還是平臺主播、短視頻作者、企業共享員工,大量時間自由、靈活性強的崗位不斷涌現。
為支持多渠道靈活就業,讓新就業更好發揮穩就業的支撐作用,2022年人力資源社會保障部等5部門發布《關于加強零工市場建設 完善求職招聘服務的意見》,各地積極落實,全國零工市場數量快速增長,呈現出多元化發展趨勢。
記者走訪了位于浙江、湖南、重慶的多家零工市場。對求職用工雙方來說,零工市場都提供了更加豐富的選擇,過程簡單方便,且無需手續成本,大大提高了靈活就業供求對接效率。
拓寬就業渠道——
零工市場惠及眾多求職群體
零工市場惠及誰?
2023年的高校應屆畢業生鄧言溪便是其中之一。在湖南省長沙市某電商企業,鄧言溪正忙碌地進行網絡視頻剪輯。聊起這份工作,她十分感慨:“零工市場幫了大忙?!?/p>
去年底,鄧言溪路過長沙市汽車西站,偶然看到“湖南湘江新區零工市場”的大字招牌,便抱著試一試的心態走進零工市場。
“從面試到錄用,不到一個星期,非常高效?!编囇韵f,零工市場推薦的這份工作專業對口,干起來很順利。
年過五旬的大齡求職者趙白遠,也是湖南湘江新區零工市場的受益者?!澳挲g擺在這,我以為很難找到適合的工作。沒想到零工市場推薦的工種不少,待遇也不錯?!蹦昵埃诹愎な袌龅膸椭?,趙白遠找到了一份京東物流公司的臨時分揀工作。
記者從湖南省人力資源和社會保障廳獲悉:截至2024年1月底,湖南已建設零工市場169家,基本做到縣域零工市場全覆蓋。在線上,依托“湘就業”平臺搭建零工市場專區,動態發布崗位信息,已發布零工崗位1.82萬個。
“零工市場的求職主體多為農民工、下崗失業人員等,也有部分高校畢業生?!比肆Y源社會保障部有關負責人表示,零工市場在拓寬就業渠道、兜牢民生底線等方面發揮著獨特作用,能夠幫助供需雙方高效匹配,快速面試、即時上崗,激發人力資源市場活力,對促進勞動者就業增收發揮了重要作用。
加強規范引導——
健全完善零工市場基本服務
“家門口就能上班,真方便!”拿著手里的意向企業資料,重慶市璧山區青杠街道居民朱小娟笑容滿面。
之前,朱小娟和愛人都在外地工作。為照顧老人、孩子,她回到璧山,準備找一份“既能兼顧一家老小又能打零工掙些收入”的工作。“這種工作上哪找?”為難之際,朋友向她推薦了微信公眾號“璧山就業”。
“我看招聘專區里有很多零工信息很感興趣,就到零工市場現場咨詢?!敝煨【暾f。
在就業窗口,工作人員通過企業數據云精準比對,為朱小娟篩選了15家雙向適配的本地企業,許多崗位離家近、上班時間靈活,企業資質齊全,大部分還附帶零工宿舍和工作餐。朱小娟先后嘗試了內飾工、包裝工等幾份零工。
在工作人員幫助下,朱小娟還體驗到多樣化的服務內容。她加入了零工驛站線上微信工作群,不僅能及時獲取零工急招信息,還有勞動權益保障科普、技能培訓等服務?!?024年,璧山區將加快零工市場規范化建設,借助數字平臺精準推送零工信息,開展職業技能培訓,并持續加強勞動權益保障相關宣傳?!辫瞪絽^就業和人才中心副主任段于圣說。
人力資源社會保障部近期出臺的《關于加強零工市場規范化建設的通知》要求,各地將零工市場納入就業公共服務體系建設工作,從服務功能、建設布局、運行模式、服務能力等方面重點發力,全方位加強零工市場規范化建設。
“解決‘有沒有’的問題后,下一步就要解決零工市場建設‘好不好’的問題?!比肆Y源社會保障部有關負責人表示,“根據通知,各地要健全完善以即時快招服務為核心、以技能提升和權益維護服務為支撐的零工市場基本服務。有條件的地方,還可提供車輛即停即走、工具借用寄存、候工休息以及平價超市、住宿餐飲和車輛接送等服務,為靈活就業人員務工提供便利條件?!?/p>
加大落實力度——
提升零工市場整體服務水平
去年底,浙江省杭州市余杭區的零工市場完成新一輪更新改造,如今已經投用。
“為契合周邊居民居住密集度高、外賣訂單數量多等特點,改造后的零工市場設有招聘大廳、技能培訓區、電商直播區、外賣員休息區等功能區。日常配備10名工作人員,提供招聘、培訓、就業援助、創業指導、勞動權益保障等‘一條龍’服務,既方便廣大居民來此求職,也方便靈活就業人員午間休息?!绷愎な袌鲐撠熑松蛎鳁澱f。
余杭區制定配套管理服務標準,在全區各鎮街零工市場實現覆蓋的基礎上,明確服務功能、配套設施等必要內容,同步引入專業人力資源管理機構,進一步提升服務質量。
“今年我們將升級線上平臺數智化治理水平,建立精準推薦服務機制,推廣‘即時快招’服務模式,對就業困難人員優先安排對接洽談、優先招用。”余杭區人力資源和社會保障局負責人吳文星介紹。
人力資源社會保障部有關負責人表示,下一步將及時總結地方加強零工市場規范化建設的典型經驗,樹立一批規范化零工市場標桿。同時依托零工市場強化服務功能、組織開展就業服務活動,逐步建立零工市場服務標準。加強線上零工市場建設,將零工市場供求信息納入省級就業信息平臺,搭建線上供求匹配平臺,實現全轄區零工市場信息聯通、集中發布崗位招聘信息,讓零工市場覆蓋更多群體,推動提升零工市場整體服務水平。(邱超奕 申智林 劉新吾 竇皓)
一、關于大連太平灣合作創新區介紹
遼寧省大連市太平灣合作創新區(以下簡稱“太平灣”)是招商局集團與遼寧省、大連市政府合作共建的重點園區項目,是唯一企業主導的國資國企綜改試驗區,復制蛇口精神、借鑒前海經驗,國企轉型升級創新發展綜合試驗基地,央地合作、政企合作,將是央企抱團基地,打造東北新蛇口。
太平灣位于遼東半島中西部、大連市域西北端,南距大連106公里,北距沈陽240公里,地處環渤海經濟圈、東北亞經濟圈核心,哈大軸和遼寧沿海經濟帶兩大軸帶的交匯點。太平灣合作創新區規劃總面積470平方公里,其中陸地面積 260平方公里,海域面積210平方公司(已獲批國家用海使用權)。太平灣目前規劃起步建設區面積79.59平方公里,以及港區填海形成陸域13.86平方公里。
太平灣構建以先進制造業和現代服務業為主的產業發展體系,圍繞“大裝備、大物流、大數據、大健康”4大方向:
大裝備:立足海洋經濟,以高端裝備制造為核心的集聚區。
大物流:以“公、鐵、海、空、信息”五港聯動的綜合物流樞紐。
大數據:以數字經濟為核心的現代服務業集聚區,國際供應鏈云平臺賦能。
大健康:健康管理、醫療醫藥、康復智能、養老養生。
同時在產業結構的構建中強調以數字經濟為支撐,建設“一區多園”:高端造船及深海裝備產業園、貨運航空產業園、 遼寧省冷鏈集中監管產業區、糧油供應鏈產業園、新能源產業園、新材料新建材產業園、大數據產業園等。
二、關于招商局集團介紹
招商局集團(以下簡稱“招商局”)是中央直接管理的國有重要骨干企業,國內第一大央企,總部位于香港,是在香港成立運營最早的中資企業之一,是百年央企、綜合央企、駐港央企。招商局業務主要集中于綜合交通(包含港口、航運、物流、公路、貿易、海洋裝備制造)、特色金融、城市與園區綜合開發運營三大核心產業,是國家“一帶一路”倡議的重要參與者和推動者。
在全球27個國家和地區擁有68個港口,已初步形成較為完善的海外港口、物流、金融和園區網絡,大都位于“一帶一路”沿線國家和地區的重要點位,“前港-中區-后城”的成熟蛇口模式逐步在海外落地生根。2019年,招商局的“一帶一路”建設項目取得可喜進展:完成收購達飛旗下位于亞洲、歐洲、中東及加勒比地區的10個碼頭項目,全球港口網絡布局進一步拓展。
為全面貫徹黨的二十大精神和黨中央、國務院關于穩就業工作決策部署,進一步加強人力資源合理配置和勞動力市場供需對接,落實市委市政府“年前年后100天春風送暖”就業服務專項行動的安排,大慶高新區管委會黨群工作部持續開展招聘活動,通過“大慶高新區人才”數字人才平臺和高新區人才市場招聘會,為企業和求職者創建了供需對接橋梁,實現了企業穩崗用工需求和重點群體的就業幫扶工作。
2024年 3月18日,在高新區服務外包園D-1座三樓大廳舉辦了活動主題為“智匯大慶?民營企業服務月”招聘會。
為全面貫徹落實市委、市政府關于穩就業工作部署,按照“年前年后100天春風送暖”就業服務專項行動安排,大慶市人力資源和社會保障局于2024年2月26日
3月8日,大慶市人力資源服務中心與大慶市婦女聯系合會共同舉辦了2024年春風行動”三八“節女性專場招聘會。
勞務派遣用工是中國企業用工的補充形式,只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。
為解決勞務派遣工同工不同酬、同崗不同權,社保福利待遇低,沒有職業培訓,職業發展受限等問題,打擊違反臨時性、輔助性、替代性的"三性"規定,濫用派遣制度等違法行為問題,作為貫徹落實《勞動合同法》的一項重要舉措,人力資源和社會保障部研究起草了《勞務派遣暫行規定》(原名為《勞務派遣若干規定》),共7章、29條內容,主要就明確勞務派遣用工比例、輔助性崗位的確定程序、跨地區勞務派遣的社會保險、禁止"假外包真派遣"等重要內容作出規定。同時,《勞務派遣暫行規定》也對勞動合同、勞務派遣協議的訂立、履行、解除和終止以及相應的法律責任等加以明確。
勞務派遣工與正式職工的待遇差距實際上就是工作過程中存在的最大安全事故隱患,從長遠發展來看,不利于用工單位的長治久安。
勞務派遣工無限擴大不利于擴大黨的執政基礎??s小貧富差距 應先把《勞務派遣暫行規定》貫徹落實到位,最終實現同工同酬。拒絕區別對待,規范勞務派遣,抵制勞務外包,外委。
2023-08-21 11:34:34